Khoản 2 Điều 17 Thông tư 58/2016/TT-BTC là một điểm cần lưu ý khi áp dụng hình thức chỉ định thầu. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết khoản 2 điều 17, giúp bạn hiểu rõ quy định và áp dụng đúng trong thực tiễn.
Điều kiện áp dụng Khoản 2 Điều 17 Thông tư 58/2016/TT-BTC
Khoản 2 Điều 17 Thông tư 58/2016/TT-BTC quy định về việc chỉ định thầu trong trường hợp hàng hóa, dịch vụ chỉ có một nhà cung cấp đủ năng lực. Vậy, khi nào một nhà cung cấp được coi là “đủ năng lực”? “Đủ năng lực” được hiểu là nhà cung cấp đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về kỹ thuật, kinh nghiệm, tài chính và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật và hồ sơ mời thầu. Điều này đảm bảo rằng nhà thầu được chỉ định có khả năng thực hiện hợp đồng một cách hiệu quả.
Khi nào chỉ có một nhà cung cấp đủ năng lực?
Tình huống này thường xảy ra khi hàng hóa, dịch vụ có tính đặc thù cao, yêu cầu kỹ thuật phức tạp hoặc do các yếu tố khách quan khác. Ví dụ, một thiết bị y tế chuyên dụng chỉ có một nhà sản xuất trên thế giới đáp ứng được tiêu chuẩn chất lượng của bệnh viện. Hoặc trong trường hợp khẩn cấp, cần sửa chữa thiết bị ngay lập tức, chỉ có nhà cung cấp hiện tại có đủ khả năng đáp ứng. Xem thêm thông tư số 58 2016 tt btc.
- Tính đặc thù của hàng hóa, dịch vụ: Hàng hóa, dịch vụ có tính chất độc quyền, được bảo hộ bởi bằng sáng chế, hoặc yêu cầu kỹ thuật đặc biệt.
- Yếu tố kỹ thuật phức tạp: Yêu cầu kỹ thuật cao, đòi hỏi chuyên môn và kinh nghiệm đặc biệt mà chỉ một số ít nhà cung cấp có thể đáp ứng.
- Tình huống khẩn cấp: Trong trường hợp cần mua sắm khẩn cấp để khắc phục sự cố, thiên tai, dịch bệnh…
Thủ tục áp dụng Khoản 2 Điều 17
Khi áp dụng khoản 2, bên mời thầu phải lập hồ sơ chứng minh chỉ có một nhà cung cấp đủ năng lực. Hồ sơ này cần bao gồm các bằng chứng thuyết phục, chẳng hạn như kết quả khảo sát thị trường, ý kiến chuyên gia, tài liệu kỹ thuật… Việc này đảm bảo tính minh bạch và tránh lạm dụng hình thức chỉ định thầu. Có thể bạn quan tâm đến hướng dẫn thông tư 20 2016.
Ví dụ minh họa
Một bệnh viện cần mua một thiết bị y tế chuyên dụng. Sau khi khảo sát thị trường, bệnh viện nhận thấy chỉ có một công ty trên thế giới sản xuất loại thiết bị này và đáp ứng được các tiêu chuẩn kỹ thuật. Bệnh viện cần lập hồ sơ chứng minh điều này để được áp dụng chỉ định thầu theo khoản 2.
Phân biệt Khoản 2 Điều 17 với các quy định khác
Khoản 2 Điều 17 cần được phân biệt với các quy định khác về chỉ định thầu, ví dụ như trường hợp mua sắm hàng hóa, dịch vụ thuộc bí mật nhà nước. Mỗi trường hợp có điều kiện áp dụng và thủ tục riêng. Tham khảo thêm về mẫu chỉ định thầu theo thông tư 58 2016.
Ông Nguyễn Văn A, chuyên gia pháp lý về đấu thầu, chia sẻ: “Việc hiểu rõ và áp dụng đúng khoản 2 điều 17 Thông tư 58/2016/TT-BTC rất quan trọng, giúp đơn vị mua sắm lựa chọn được nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách.”
Kết luận
Khoản 2 điều 17 Thông Tư 58 2016 Tt-btc cung cấp cơ sở pháp lý cho việc chỉ định thầu trong trường hợp đặc thù. Việc nắm vững quy định này giúp các bên liên quan thực hiện đúng quy trình, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động mua sắm công. Xem thêm chế độ chứng từ kế toán theo thông tư 133.
Khi cần hỗ trợ hãy liên hệ Email: [email protected], địa chỉ: Đường Nguyễn Huệ, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam. Chúng tôi có đội ngũ chăm sóc khách hàng 24/7.